Вы должны быть уверены, что сервер Telnet работает. Это концепция клиент-сервер в сети. Скажем, если веб-сервер не запущен на хосте www.microsoft.com, вы можете набирать в своем браузере столько раз, сколько захотите, http://www.microsoft.com, но в браузере появится сообщение об ошибке, в котором говорится, что любой хост не найден или не отвечает. Это то, что может случиться с вами с помощью Telnet. Другой момент - программный брандмауэр в Windows может блокировать трафик telnet (порт 23), поэтому вам может потребоваться включить его через брандмауэр Windows (или другой брандмауэр, который у вас может быть).
В Windows сервер Telnet управляется через службу Telnet. Зайдите в Services
через Control Panel - Administrative Tools
и включите сервис там. У вас будет возможность запустить его немедленно и запланировать автоматический запуск при запуске.
Сказав, что вы также должны знать, что telnet запускается в незашифрованном виде, поэтому весь обмен telnet, включая пароль, можно отслеживать по проводам с помощью таких инструментов, как Wireshark. В * nix системах SSH является протоколом по умолчанию, используемым для того, что telnet использовал около 20 лет назад. Это по-прежнему отличный инструмент для изучения сетей.