У них есть контракт с телекоммуникационной компанией или они сами делают номера?
В каждой стране есть свой "регулятор" высшего уровня, который отвечает за управление телефонными номерами.
Поставщик VoIP должен иметь договор с этим регулятором, который дает им блок (или несколько блоков) телефонных номеров, которые они могут затем назначить своим клиентам.
Например:
В Германии это Бундеснетзагентур
отвечает за структурирование национального пространства нумерации, установление условий для распределения и использования номеров и обработку приложений для номеров и блоков номеров.
В Великобритании это Ofcom
Этот раздел содержит информацию о телефонных номерах в Великобритании и позволяет провайдерам связи подавать заявки на телефонные номера из Национальной системы нумерации.
В Великобритании вы должны быть поставщиком услуг связи, чтобы подать заявку на номер или блок номеров.
Как потребитель вы получаете номер от поставщика, с которым вы подписываетесь.