Вы пробовали другой сервер speedtest.net, чтобы увидеть, дает ли это тот же результат? Это также может варьироваться в зависимости от времени суток.
Причиной такого поведения является то, как построен интернет. По сути, каждый провайдер - это собственная большая сеть, и вы обычно получаете очень высокие скорости и задержки, пока вы остаетесь в сети вашего провайдера. Проблемы теперь начинаются, если вам нужно получить доступ к серверу, у которого другой провайдер, чем вы. Это означает, что вы должны пересечь границу в интернете, и, как в реальной жизни, это может быть сложно.
Пересечение этой границы означает, что оба интернет-провайдера должны установить общую ссылку, которая имеет заданную полосу пропускания. Чем больше, тем лучше, конечно. Проблема в том, что эти ссылки могут быть дорогими, и провайдер обычно не получает никаких денег с этой ссылки. Поэтому некоторые интернет-провайдеры неохотно вкладывают средства в эти каналы и просто создают токен-соединение, которое является небольшим для необходимого трафика.
Это приводит к поведению, которое вы видите, особенно если один из интернет-провайдеров по этой ссылке довольно популярен. У вас есть много людей, которые пытаются использовать ссылку, которая загружена и ведет к замедлению работы для всех. Вы можете вообразить это как мост в часы на дороге, который слишком мал для движения. Как пробка в интернете :)