Вы видите эффект контроля учетной записи пользователя. Drag & Drop работает только для программ с одинаковым уровнем разрешений. Если вы запускаете приложение от имени администратора, вы можете перетаскивать файлы только из приложений, которые также работают от имени администратора.
Изоляция привилегий пользовательского интерфейса (UIPI)
UIPI блокирует отправку сообщений Windows от процесса с более низким уровнем MIC к тому, который выполняется с более высоким уровнем MIC. Перетаскивание осуществляется через сообщения Windows. Поэтому, если вы попытаетесь перетащить файл из Проводника Windows (средний MIC) в Блокнот, работающий с повышенными правами (высокий MIC), сообщения Windows блокируются, и перетаскивание не работает.
Перемещение ползунка вниз в самое нижнее положение больше не отключает UAC, начиная с Windows 8, поскольку UAC требуется для использования приложений магазина, поскольку UAC предоставляет изолированную программную среду, в которой приложения работают изолированно.
Версия 8 очень старая, поэтому Windows обнаруживает, что у нее есть проблемы при работе с обычными разрешениями пользователя и требуются права администратора.