Раскрывающийся список инструментов сам по себе не реализован в GIMP - и это не может быть выполнено с помощью конфигурации, так как для этого нет кода.
Хотя написание кода для этого было бы непростым делом, GIMP - это проект, жаждущий разработчиков и волонтеров, который решил придерживаться некоторого здравого смысла в UX в отношении новых функций, поэтому в последние годы не было серьезных дискуссий о как сгруппировать инструменты в наборе инструментов и как лучше всего это сделать - TL; DR: не ожидайте, что это произойдет в ближайшем будущем.
Однако вы можете выбрать, какие инструменты будут отображаться на панели инструментов - если у вас есть много инструментов, которые вы не используете, это может их загромождать (другие инструменты будут по-прежнему доступны при помощи сочетаний клавиш / меню). Просто зайдите в edit->preferences->Tool Box
и отметьте те, которые вы хотите видеть.
Ваш второй вопрос касается совершенно другого вопроса. Если вы обнаружили, что вам просто нужно заменить файл с изображением заставки, чтобы получить еще одну заставку - в системах, отличных от Windows, это все, что нужно. У меня нет установки Windows, чтобы помочь вам, но если в gimprc и в таких файлах нет указаний, эти параметры также могут быть установлены в коде.