Вы хотите макет сводной таблицы (или, если это был вопрос Microsoft Access, отчет "перекрестная таблица"), но вам не нужны какие-либо сводные функции, присущие сводным таблицам. Было бы хорошо, если бы в сводных таблицах Excel была предусмотрена эта опция, но это не так.
INDEX+MATCH может сделать это за вас, вместе с объектом таблицы Excel. Смотрите картинку ниже.
После ввода ваших данных преобразуйте их в таблицу ("Вставить", "Таблица").
Перечислите свои "Вопросы" подряд; перечислите свои "Строки" вниз по столбцу. (Примечание: я позволил себе переименовать вашу "Строку" в "Раздел" здесь. Я также немного расширил ваш набор данных.)
В ячейке G4 формула
{= IFERROR(INDEX(Таблица1 [Ответ], МАТЧ (G $ 3 и $ F4, Таблица1 [[Вопрос]] и Таблица1 [Раздел], 0)), "")}
Это формула массива, введенная с помощью клавиш CTRL+SHIFT+ENTER. Обратите внимание также на оператор конкатенации "&", который используется в 2 местах. Также обратите внимание на знаки $, создавая абсолютные ссылки.
После того, как формула массива введена, вы можете перетащить ее вниз и вниз.
Если у вас есть дополнительные вопросы или строки для добавления, просто добавьте их к объекту таблицы; он автоматически расширится, чтобы включить их. Конечно, вам нужно расширить макет вашего окончательного отчета, чтобы подобрать дополнения.