Если я правильно понимаю ваш запрос, вы бы хотели, чтобы ваше приложение могло выполнять привилегированные операции без запросов UAC.
Для этого MS ожидает, что вы разработаете свое приложение как два отдельных компонента: службу, работающую в системном пространстве, и клиентское приложение в пользовательском пространстве. таким образом, служба работает в повышенном состоянии и запускается процессом с высокой степенью целостности, но клиент, подключающийся к ней, не должен этого делать.
Конечно, для установки, регистрации и запуска службы требуется администратор, но после установки и перезагрузки любой пользователь, имеющий доступ к приложению, должен иметь возможность вызывать компонент привилегированной службы без дополнительных привилегий для интерактивного пользователя.