Windows (на самом деле, практически любая операционная система) включает некоторые функциональные драйверы базового уровня, которые могут работать с большинством устройств. Если у вас нет какого-либо устройства, которое было разработано (очень плохо), чтобы иметь нестандартную функциональность, то те, которые выходят из коробки, как правило, делают эту работу. Это все в интересах простоты использования и установки для обычного пользователя с такими весьма предсказуемыми устройствами. Он не знает, какая у вас клавиатура или мышь - это не нужно.
Для большинства пользователей это наиболее очевидно, например, с помощью необычной мыши и клавиатуры - часто вы получаете базовую функциональность из коробки, но вы не получаете никаких дополнительных функций, пока не установите драйверы производителя. Это также причина, например, того, что вы по-прежнему получаете видеовыход (низкое разрешение) даже до установки видеодрайверов - есть драйвер базового уровня, который достаточно хорош для работы.