Это рекламируемые и теоретические скорости. Точно так же, как «100 Мбит / с» Ethernet не обеспечивает фактическую скорость передачи 100 Мбит / с, так и в телекоммуникационных и кабельных сетях используются такие слова, как "до" или «столько, сколько». Аппаратное обеспечение и линия могут поддерживать соединение со скоростью 2 Мбит / с, исходящее из вашего дома, но это не учитывает такие вещи, как издержки TCP, регулирование, перегрузка сети и т.д.
256 против 2000 немного экстремально, но я бы посоветовал проверить, не снижает ли ваш интернет-провайдер скорости на соединение - попробуйте две загрузки одновременно. Если эффективная скорость на обоих падает до 128, то у вас действительно есть только ссылка 256 Кбит. Если оба поддерживают 256 Кбит / с, то вы ограничены для каждого соединения.