В последнее время мне приходилось играть с группами безопасности для разных клиентов, использующих JIRA, и, насколько я понимаю, для конфигурации шаблонов проекта (схемы, экранов и т.д.) Требуется группа, помеченная [ADMIN]
Максимальная группа, которую вы можете дать обычному пользователю, - это «Группа (администраторы jira)», у которой есть разрешение "Администрировать проекты" на уровне проекта, что позволяет им добавлять компоненты, версии и тому подобные вещи, но ничего похожего на то, чего вы хотите достичь. ,
Возможно, проголосуйте по этому вопросу: https://jira.atlassian.com/browse/JRASERVER-3156
ОБНОВЛЕНИЕ июль 2017 --------------------
Atlassian, похоже, обновил некоторые из этих настроек с выпуском jira 7.4.X для получения дополнительной информации, пожалуйста, прочитайте полную информацию о патче: https://confluence.atlassian.com/adminjira/jira-platform-releases/jira-7-4-x-platform-release-notes